首页 - 资讯 - 2024美国大选：科技政策的分歧与全球影响？
| 2024-11-04
随着2024年美国大选临近，科技政策成为两党竞选的重要议题。作为民主、共和两党的总统候选人，哈里斯和特朗普在科技政策方面展现出截然不同的治理路线。哈里斯倾向延续拜登政府的监管思路，强调科技发展与社会公平的平衡；特朗普则主张放松管制，强调产业创新与市场活力。这种政策分歧不仅关乎美国科技产业未来发展方向，更将深刻影响全球科技格局。
一、人工智能领域：监管与创新的博弈
2023年10月，拜登签署AI行政令，这是白宫对生成式人工智能的首项监管规定，强化了联邦政府对AI的安全监管。被誉为"AI沙皇"的哈里斯预计将延续并深化这一政策。她出身加州，与硅谷渊源颇深，正积极与科技巨头对话，试图在监管与发展间寻求平衡点。Box首席执行官列维对此表示认可，认为只要政策制定尊重技术发展规律，科技界能够接受适度监管。
特朗普则持完全不同立场。他不仅计划废除拜登行政令，还提出了"AI曼哈顿计划"。据《华盛顿邮报》报道，该计划将大力推进AI技术特别是军事应用的发展，同时简化监管流程。这一政策取向将让安杜里尔、帕兰泰尔等与国防部关系密切的科技企业显著受益。
二、半导体出口管制：力度与节奏之争
在半导体领域，哈里斯可能会继承拜登政府"小步快跑"的管控策略。从2022年10月到2023年10月，美国商务部通过两次出口管制规定，逐步收紧对华先进芯片出口。这种渐进式方针既维持压力，又预留谈判空间。
特朗普则可能采取更为激进的立场。他在首个任期就启动"301调查"，开启对华贸易战和科技战，大规模运用"实体清单"进行管制。若其与主张强硬路线的副手万斯重返白宫，预计将进一步收紧对中资企业的并购限制、扩大出口管制范围。但考虑到特朗普的施政风格多变，具体政策走向仍存不确定性。
三、反垄断执法：态度摇摆的监管政策
哈里斯对科技垄断的立场较为微妙。一方面，她强调平台责任，倾向加强监管；另一方面，她又试图与科技巨头保持对话，2020年就曾反对拆分谷歌。华尔街普遍期待她能够适度放松拜登时期的严格执法。
特朗普因其商业背景，天然倾向支持企业发展。其减税和贸易保护政策广受科技界欢迎。然而，其副手万斯却公开支持FTC主席琳娜·汗的反垄断工作，并主张拆分谷歌，显示共和党内部在该议题上存在分歧。
四、加密货币监管：两极分化的政策取向
哈里斯主张加强对加密货币市场的监管与透明度要求。虽然她正积极与行业对话，试图构建发展性监管框架，但民主党内部在该议题上存在明显分歧：沃伦等人持强烈怀疑态度，而舒默等人则支持行业发展。
特朗普在加密货币政策上出现戏剧性转向。从首任期的严格监管转为强烈支持，在共和党全国大会上提出"拥抱加密货币"主张。他承诺当选后将建立政府加密货币储备、放松监管约束，这种转变也与争取新选民有关。
五、税收改革：分配正义与市场效率之辩
哈里斯的税改方案着眼于收入再分配，提出《中产阶级提升方案》和《租金减免法案》，主张对富人增税同时通过退税机制帮助中低收入群体。她还计划提高资本利得税率，对金融交易征收新税。
特朗普则强调减税促增长。他承诺延长2025年到期的《减税法案》，并进一步降低税率。该法案此前已将企业税率从35%降至21%，大幅提高个人免税额，主要受益者为企业和高收入人群。
六、对华科技政策：殊途同归的遏制路线
在对华科技政策方面，两位候选人虽然手段有别，但目标高度一致。拜登政府今年以数据安全为由，通过14117号行政令、ENFORCE法案等方式限制中国科技发展。特朗普则在任内通过"实体清单"、"中国行动计划"等多种手段全面打压中国科技产业。
结语：科技治理的十字路口
比较哈里斯与特朗普的科技政策主张，可以看出两条截然不同的科技治理路径：哈里斯代表的是一种平衡式发展观，强调科技创新与社会公平的协调，倾向于通过渐进性改革推动行业发展；特朗普则体现了典型的市场主导理念，主张最大限度释放创新活力，对社会影响的考虑相对较少。
然而在对华科技政策上，两人的立场却呈现高度趋同。这种一致性反映了美国两党在科技地缘政治问题上的基本共识：对内推动创新，对外实施遏制。这意味着无论谁入主白宫，美国的科技遏华总体方向都不会改变，区别仅在于实施方式的温和或激进。
展望未来，美国科技政策走向不仅关系到全球科技创新格局，更将深刻影响国际政治经济秩序。在科技日益成为大国博弈核心要素的时代，2024年美国大选的结果无疑将为全球科技发展注入更多不确定性。
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